湖北省注册会计师协会

关于加强全省会计师事务所党组织

规范化建设的实施意见

各市（州）注册会计师行业党组织，各会计师事务所党组织：

为进一步加强我省注册会计师行业党组织建设，实现会计师事务所党建工作程序规范化、管理制度化、质量标准化、内容具体化，促进行业党建工作长效机制的建立。现结合实际情况，对加强行业基层党组织规范化建设，特制订如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步健全行业基层党组织规范化建设常抓不懈的工作机制，全面推进行业党组织规范化建设，夯实党建工作基础，打造基层党组织及党员队伍发挥作用平台，实现党建工作与行业发展“两结合”、“两促进”，为我省注册会计师行业跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

二、总体目标

行业基层党组织规范化建设总体目标是：发挥各级党组织的主导作用，通过采取“各负其责、分片包干；具体指导、重点突破；示范带动、整体推进”的工作思路，落实行业基层党组织“活动场所、党建制度、资料台帐”三个规范，达到“活动场所标准化、制度建设系统化、组织活动经常化、台帐资料模式化”的“四化”党建工作规范化建设目标，使全省注册会计师行业党建工作水平跃上一个新台阶。

三、具体规范内容

党组织规范化建设按活动场所规范、制度建设规范、资料台帐规范三个方面进行，具体依照中共湖北省注册会计师行业委员会（以下简称“省行业党委”）印发的《湖北省注册会计师行业党组织“五个基本”“七个体系”建设工作指南及验收评分试行办法的通知》（鄂会行党【2010】28号）要求并参照《湖北省注册会计师行业党建工作指南》，目标要求如下：

1、活动场所规范

凡是成立了党支部或党总支的会计师事务所必须有党员活动室（可与会议室合一）。面积30平方米以上，具体要做到“十有”，即：有明显的室牌、有标准的党旗、有本单位党组织和党员分布图表、有一套健全的制度、有必要的办公学习桌椅、有电教设备、有生动的学习宣传园地、有实用的文件资料柜、有内容比较丰富的学习教育资料、有齐全的档案资料。

2、制度建设规范

建立“八项”制度，并将有关内容装框上墙。主要包括党支部书记职责、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员学习培训制度、“三会一课”制度、党支部书记与管理层定期沟通协商制度、流动党员管理制度、发展党员工作制度。

3、资料台帐规范

建“五本”台帐。根据党建工作的主要内容和任务，按照时间顺序建立台账，主要包括5个方面：

（1）年度总结和计划台账。包括事务所党支部按照工作部署，制定的党建工作年度工作计划和总结。

（2）党员管理台帐。包括党员发展；党费管理；党内统计报表；组织关系转移；党风廉政建设等信息。

（3）党员教育台帐。包括“三会一课”情况；民主评议党员情况；党内先进评选情况；党员集中学习、培训情况等信息。

（4）党建主题活动台帐。包括开展“创先争优”、“结对帮扶”、“建言献策”、“亮身份、促发展、树形象”、“一岗双责”（党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责）、“两为三争当”（为社会作奉献、为党旗增光彩，争当行业标兵、争当岗位能手、争当守纪模范）等主题活动的材料、检查考核材料等信息。

（5）党建带群建台帐。包括党群共建，加强和改进群众工作，推进行业工会、共青团、妇委会等群众组织建设、活动开展的情况。

四、组织领导

1、强化领导责任。各市（州）注册会计师行业党委（总支）要增强党管意识，落实党管责任，做好所属事务所基层党组织规范化建设工作。党组织书记要高度重视、主动过问，分管书记要具体负责，抓好推进。要组织专门人员对事务所党建阵地建设进行一次全面摸底，逐所推进，重点落实，抓好各事务所党支部的规范化建设。

2、强化帮扶指导。

省、市行业党组织要将事务所党支部规范化建设纳入党建工作重要内容，建立联系点制度，加大帮扶指导力度，落实事务所党建规范化建设经费。对基础较好的事务所要指导其进一步提高规范化管理的能力和水平，提升服务层次和质量；对基础差、管理弱的事务所要帮助其查摆问题，分析原因，整改落实。省行业党委将根据行业特点，制订有关规范化建设的模板，事务所依据自身情况参照采用，发放牌匾、党旗等规范化建设用品。

3、强化督促检查。各事务所党支部要在11月底前完成规范化建设，省行业党委将结合《关于开展2011年度湖北省注册会计师行业党组织建设验收评价的通知》要求，对全行业基层党组织规范化建设进行督查指导，各级行业党组织对各基层党组织规范化建设实行每季度定期调阅制，对未达标的基层党组织限期整改并予以通报。

4、强化宣传引导。各级行业党组织、事务所党支部要在规范化建设活动中不断创新，探索提升基层党组织凝聚力、战斗力和影响力的鲜活事例，并运用好报刊、网络、简报等多种媒体大力宣传；打造出一批具有影响力、带动力的基层党组织典型，为全省全行业加强党组织规范化建设选树典型，以点带面，促进全省行业党建工作规范化建设的扎实顺利开展。

                        中共湖北省注册会计师行业委员会