湖北省注册会计师协会

鄂会行党〔2023〕12 号

各市（州）注册会计师行业党委（总支）、各会计师事务所党组织：

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和全国组织部长会议精神，贯彻落实湖北省委组织部两新工委关于注重发挥两新组织党建示范带动作用的工作要求，省注册会计师行业党委决定在全省注册会计师行业开展党建示范创建活动。为确保示范创建活动稳妥有序推进、取得实实在在效果，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想 

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于行业“主题主线”重要批示精神，大力弘扬和传递注册会计师职业精神，围绕提升行业党建质量的根本任务，把准党建工作开展与业务融合发展的契合点，创建内涵深刻、载体丰富、群众认可、易于推广的行业党建品牌，真正把行业基层党组织建设成保证政治方向、团结凝聚群众、服务人才成长、推动行业发展的政治核心和战斗堡垒，为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、防范化解风险挑战、保障国家经济安全作出积极贡献。

　　二、创建目标

　　在全省注册会计师行业深入开展一个会计师事务所党组织创建一个党建示范品牌工作（以下简称“一所一品”建设），以从业人员达30人以上的会计师事务所党组织为重点，逐步覆盖到全省会计师事务所党组织。围绕“党建强、发展强”，探索党建与所建有机融合、党建引领所建的措施路径，推进党建优势转化为高质量发展优势。聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，鼓励基层党组织因所制宜确定工作着力点，积极探索符合实际的党建特色做法，多视角、多维度打造特色亮点品牌。力争通过2年左右时间努力，培育选树一批多角度、多层次、多形式的行业党建工作标杆，形成示范带动效应。

　　“一所一品”建设是一个系统工程，要坚持集中推进与融入日常相结合，重点实现以下目标：

　　一是进一步深化对“一所一品”建设的认识。通过“一所一品”建设，全面总结会计师事务所党组织“一所一品”建设的丰富实践，深化对党建品牌价值的认识，深入领会党建品牌在会计师事务所发展过程中的重要作用，准确把握新时代国家建设对行业高质量服务新的要求，增强会计师事务所党员及从业人员对品牌建设的广泛认同，激发品牌建设内在动力。

　　二是进一步健全会计师事务所党组织“一所一品”建设长效机制。通过“一所一品”建设，推动会计师事务所党组织制定完善党建品牌战略，建立健全品牌传播、品牌维护等制度，促进品牌建设长效化常态化。

　　三、创建原则

　　一是坚持正确的政治方向。强化会计师事务所党组织政治功能，提高党员政治能力，要在围绕中心，服务大局上积极作为。

　　二是坚持差异化导向。党建示范创建要有清晰明确的品牌定位，会计师事务所党组织要结合行业做优做特和做专做精战略，结合诚信建设、合伙文化建设、发展战略实施、人才建设、自身竞争优势和服务能力等方面进行差异化选择和定位，形成大中小会计师事务所各具特色的党建品牌和品牌价值。

　　四、创建内容

　　市（州）注册会计师行业党委（总支）要指导会计师事务所党组织根据资源禀赋、优势能力和党建工作基础条件进行差异化选择，也可以对创建内容进行适当拓展延伸，科学合理确定创建方案，形成各具特色、亮点纷呈的党建示范品牌。重点围绕以下六个方面开展示范创建：

　　1.加强政治建设。探索建立共学共商机制，创新党员学习教育方法和活动方式，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策宣讲进会计师事务所，推动政策理论与实际工作紧密结合，推动政治理论学习入脑入心。

　　2.严密组织体系。围绕加强党组织自身建设，加强会计师事务所党支部工作标准化规范化建设，完善党建工作部署、推动、考核方面的制度机制，形成较为完备的制度体系，保障党组织政治功能和组织功能充分发挥，打造坚强战斗堡垒，为会计师事务所发展提供坚强的组织保障。

　　3.打造特色载体。围绕以党建促会计师事务所依法规范诚信执业，设置党员示范岗、示范项目，组建审计技术攻坚先锋队，党员急难险重冲在前、重要业务干在前、解决问题勇担当，党员先锋模范作用充分发挥，引领职工勤勉从业。开展业务竞赛，服务国家建设当好资本市场“看门人”等活动载体，会计师事务所新业务拓展成效明显，专业技术广泛获得客户赞誉，执业质量逐年提升。

　　4.促进融合发展。推动党建与业务发展、行业发展同频共振、同向发力。围绕服务国家战略和湖北先行区建设，着力发挥审计、管理及财务咨询等专业人才集聚优势，服务地方培养高层次人才，提升湖北省财税管理人才专业素养和企业管理水平，推动国家支持科技创新政策、减税降费政策、助力民营企业和中小微企业发展政策等更好落地生效，服务多层次资本市场建设，推动创新驱动发展，助力地方经济社会建设。

　　5.建强党务队伍。选优配强党组织书记，打造专兼职结合的行业党建工作骨干队伍，保障工作力量和经费。围绕做好有关党建方面的专项工作，如党员发展、党员培训、党员激励、党员监督等，总结提炼好故事、典型案例等。

　　6.推动作用发挥。建立省、市注册会计师行业党委（总支）和会计师事务所党组织有效发挥作用的工作机制，引导党组织和党员有序参与基层社会治理、提供公共服务、承担社会责任。围绕服务团结凝聚职工，加强统战群团工作，做好职工的思想政治工作，教育职工增强政治认同，引导职工听党话、跟党走。协调管理层解决职工急难愁盼的问题，组织职工欢迎的培训，开展人文关怀和丰富多彩的文化活动，构建和谐劳动关系，职工队伍稳定性强、获得感强。

　　五、工作安排 

　　1.研讨发动（2023年9月底前）。省注册会计师行业党委制定《湖北省注册会计师行业开展党建示范创建活动实施方案》（以下简称实施方案），设定创建目标，明确创建内容和工作安排，细化工作措施。采取多种形式宣传发动，引导会计师事务所党组织和党员积极参与，营造浓厚氛围。会计师事务所党组织要对照实施方案，围绕党建质量提升，开展创建党建品牌研讨，理清思路、明确创建目标，确定支部党建品牌的名称、创建目标、品牌特色、创建举措和预期成效，制定《行业党建品牌创建计划》（附件1），落实责任，明确时间表、任务书、路线图，经党员大会讨论通过，支部书记签字并报属地注册会计师行业党委（总支）备案同意后，认真抓好实施，保障品牌创建工作扎实有序开展。

　　2.申报备案（2023年10月底前）。市（州）行业党委（总支）认真审核本地区会计师事务所党组织申报的《行业党建品牌创建计划》，提出完善建议，并填写《XX市行业党建示范品牌创建计划汇总》（附件2）加盖印章后，报省注册会计师行业党委备案。省注册会计师行业党委直接管理的会计师事务所党组织，直接将《行业党建品牌创建计划》（附件1）报省注册会计师行业党委办公室。

　　3.培育建设（2023年11月—2024年10月）。各会计师事务所党组织按照计划，分步骤开展品牌创建工作。创建期内，要按照新形势、新要求，不断丰富品牌内涵。市（州）行业党委（总支）要加强对本地区会计师事务所党支部品牌创建工作的指导检查，定期检查品牌创建工作进度。

　　4.成果验收（2024年11月20日前）。各会计师事务所党支部于2024年10月底，将品牌创建成果进行总结归纳，形成3000字左右的书面材料（格式参考附件3）上报至各市（州）行业党委（总支），各市（州）行业党委（总支）对本地区会计师事务所党支部品牌创建成果书面材料进行审核、汇总后，于2024年11月20日前统一报省注册会计师行业党委，如有相关工作图片请一并报送。省注册会计师行业党委直接管理的会计师事务所党组织，直接报省注册会计师行业党委办公室。

　　5.总结评估（2024年12月31日前）。省注册会计师行业党委结合各所申报材料，组织专家评审组进行验收，按“优秀、合格、不合格”三等次，对品牌建设水平作出评价。评价结果为“优秀”的，认定为全省注册会计师行业第一批党建示范品牌，在全省行业内进行成果展示、宣传推广，并予以表彰。

　　6.巩固深化（2025年及以后）。对党建品牌进行优化培育，完善创建机制，丰富品牌内涵，扩大品牌效应，形成品牌建设长效机制。

　　六、工作措施

　　1.压实工作责任。市（州）行业党委（总支）要履行牵头指导责任，抓好本地区行业党建示范创建的组织实施、协调推进，在教育培训、党员发展等方面给予适当支持，帮助解决实际问题。市（州）行业党委（总支）要加强全过程管理，建立行业党建示范创建质量评价标准，采取巡回指导、定期回访、督查抽查等方式，实施动态考核评估。对创建方向跑偏、目标措施缺位的要整改纠偏，对组织不力、进展不快的要督办提醒。各地指导开展党建示范品牌创建活动的情况，将作为市（州）注册会计师行业党委（总支）书记向省注册会计师行业党委述职的重要内容。会计师事务所党组织要担负起党建示范创建的主体责任，整合资源力量，搭建平台载体，推动工作落实落地。按照“五有”标准落实示范创建措施，即：有高度凝练、鲜明生动的品牌主题，有实操性强、可量化的工作目标，有路径清晰、载体具体的方法举措，有科学合理、调动积极性的激励机制，有运转顺畅、保障有力的的规章制度。创建活动情况，将作为会计师事务所党组织书记向省、市（州）注册会计师行业党委（总支）述职的重要内容。

　　 2.强化激励引导。省注册会计师行业党委将在全省注册会计师行业定期开展先进基层党组织、优秀党员和党务工作者、支持党建工作的党外合伙人评选表彰活动，将党建示范创建活动开展情况纳入评选范围。通过评选、表彰等方式，充分发挥行业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发事务所和广大从业人员追求卓越的执业意识。

　　3.培育推广典型。行业各级党组织要根据新时代党建工作要求，结合实际，认真总结本地、本单位党建示范创建活动经验，注重运用讲故事的手法，多讲典型事例、暖人细节、生动场景，以小切口反映大主题，把故事讲生动讲具体，多用数据说话，反映创建前后变化及成效，以党建“小切口”解决发展“大问题”，提炼主题鲜明、理念先进、机制完善、载体丰富、实效良好的党建品牌，提升党建质量。省注册会计师行业党委将充分利用主流报刊杂志、简报、协会网站等宣传渠道，总结推介会计师事务所党建品牌建设成果，向社会传递行业内在价值追求，展示优秀事务所风采，扩大示范创建效应。

　　附件：

       1.行业党建品牌创建计划

　　2. XX市行业党建示范品牌创建计划汇总

　　3. 案例格式参考

　　中共湖北省注册会计师行业委员会

　　2023年8月14日